常州市《關于做好我市2022年度職稱評審工作的通知》

       根據中央和省關于深化職稱制度改革和人才分類評價改革的精神，按照《職稱評審管理暫行規定》（人力資源和社會保障部令第40號），《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號）和《省人力資源社會保障廳 省職稱辦 關于做好2022年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2022〕29號）要求，為做好2022年度全市專業技術人員職稱評審工作，現就有關事項通知如下：

一、申報評審范圍

（一）在我市各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業技術人員（截止申報當月已連續在我市繳納6個月以上社保，并處于正常參保狀態）；

（二）在我市就業并繳納社保的自由職業（靈活就業）專業技術人員；

（三）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員；

（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報職稱評審或考核認定。

二、申報評審政策

（一）全面執行人力資源社會保障部制定印發的各系列職稱制度改革指導意見和我省最新制定印發的各職稱系列（專業）專業技術資格條件?！蛾P于常州市專業技術人才職稱申報改革實施辦法》（常人社發〔2018〕84號）中與最新制定印發的各職稱系列（專業）專業技術資格條件沖突的條款不再執行。

（二）在我市經濟社會各項事業發展中作出突出貢獻、取得顯著經濟效益和社會效益，能力業績特別突出的急需緊缺人才，可直接申報中級職稱考核認定，相關工作另行通知。

（三）高技能人才申報職稱評審應符合國家和省規定的貫通領域職稱系列（專業）評價基本標準條件，按照《省人力資源社會保障廳關于印發〈江蘇省高技能人才與專業技術人才職業發展貫通改革實施方案〉的通知》（蘇人社發〔2021〕132號）規定執行。

（四）全市教育、衛生健康、農業系統基層事業單位在職在崗專業技術人員申報職稱評審，應按照《省人力資源社會保障廳關于開展基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的通知》（蘇人社發〔2020〕152號）規定執行。

（五）高等院校應嚴格執行《省人力資源和社會保障廳省教育廳 關于進一步規范高校“雙肩挑”人員和職稱評審監管制度的實施意見》（蘇人社發〔2021〕86號）規定，落實“雙肩挑”人員核準備案、職稱資格預審等手續。

（六）落實職業資格與職稱的對應要求，市各行業主管部門、相關專業職稱受理點要按照《省人力資源社會保障廳關于調整〈江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄〉的通知》（蘇人社發〔2019〕183號）精神，實現職稱制度與職業資格制度有效銜接。

（七）對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、通信等9個專業，考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對高級職稱實行考試與評審相結合的會計、統計、審計、經濟（含人力資源管理、知識產權、農業經濟）4個系列（專業），專業技術人員須參加國家統一組織的相關考試，成績達到國家或省合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

（八）計算機技術與軟件專業初、中、高級職稱實行國家統一考試。通過考試并獲相應級別計算機技術與軟件專業技術資格（水平）證書的人員，用人單位可根據《人力資源社會保障部工業和信息化部 關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）相關規定擇優聘任相應專業技術職務。

（九）專業技術人員申報職稱的資歷（任職年限）截止時間為2021年12月31日，申報職稱的業績成果、論文、學歷（學位）等截止時間為2022年3月31日。

1.專業技術人員往年申報職稱且評審通過時使用過的經歷、業績成果、論文等材料均不能再次使用。

2.同級轉評后申報高一級職稱的，需要提供轉評后的經歷、業績成果、論文等材料。

（十）專業技術人員繼續教育按照《關于印發〈常州市專業技術人員繼續教育學時認定辦法（試行）〉的通知》（常人社規〔2011〕3號）、《關于在全市專業技術人員中開展公共科目繼續教育的通知》（常人社發〔2011〕40號）等相關政策規定執行，繼續教育情況列為專業技術人員職稱申報的重要條件。

（十一）持外地人社部門或經授權的單位頒發的職稱證書，在我市同級轉評其他系列（專業）職稱或申報高一級職稱的，只要符合國家相關政策規定，在全國職稱評審信息查詢平臺可以查詢，或者能夠提供評審申報表或評審通過文件（申報表或文件二選一）即予認可。

三、申報評審時間

專業技術人員按照《常州市2022年職稱申報、評審計劃安排表》規定的時間，完成網絡申報和現場紙質材料提交，網絡申報時間結束，申報平臺就將關閉。

四、申報評審渠道

（一）專業技術人員應通過所在用人單位進行職稱申報，按規定程序逐級報送轄市、區行業主管部門、人社部門，市各行業主管部門、相關專業職稱受理點。申報人同一年度同一職稱層級原則上只能向一個評審委員會提出申請。同一單位申報相同職稱系列（專業）相同層級的人員應統一報送同一評委會，不得多頭報送。

（二）專業技術人員登錄“江蘇人社網上辦事服務大廳”（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/login），在線如實填報相關職稱申報信息后，通過系統下載打印《專業技術資格評審申報表》（一式兩份）。同時，申報人員應根據自己從事的專業技術工作，對照國家和省、市職稱政策及相應職稱系列（專業）專業技術資格條件，一并向市各行業主管部門、相關專業職稱受理點提交個人經歷、業績等全部紙質材料。社區衛生高級；中小學幼兒園教師中、高級；中職校教師中、高級職稱申報根據相應行業主管部門規定執行。

（三）報送省級部門評審的職稱，申報時間、申報渠道等按照受理部門要求執行。我市委托省級部門評審的職稱，需按照規定程序逐級審核同意后，由市人力資源和社會保障局出具委托評審函后再行報送省級部門。

五、職稱申報審核

（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，并做好公示工作，公示時間不少于5個工作日。

（二）行業主管部門、相關專業職稱受理點初審。轄市、區行業主管部門、人社部門，市各行業主管部門、相關專業職稱受理點按規定程序對申報材料進行初審，申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

（三）省、市兩級人社部門復核。復核后，對不符合申報條件和程序、超出受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，市各行業主管部門、相關專業職稱受理點應及時按原報送渠道退回，并告知申報人。復核通過人員的基本信息須在市各行業主管部門、相關專業職稱受理點的網站進行評前公示，公示期不少于5個工作日。

六、職稱評審組織

（一）各中級職稱評審委員會在召開年度評審會議一周前，應當向市人力資源和社會保障局報備評前公示、評審專家抽取和評審通過率設定等評審工作準備情況。

（二）破格申報人員，跨專業大類申報人員，急需緊缺人才申報考核認定等，原則上需要參加面試答辯。

（三）職稱評審的結果，須在市各行業主管部門、相關專業職稱受理點的網站進行評后公示，公示期不少于5個工作日。

（四）評審結果經公示無異議后，中、初級職稱由市人力資源和社會保障局發文公布結果（建設工程初級職稱除外），高級職稱由省人力資源和社會保障廳發文公布結果，申報人員自主打印電子職稱證書。

七、其他有關要求

（一）嚴肅職稱評審紀律。市各行業主管部門，相關專業職稱受理點應嚴格執行政策規定及紀律要求，不得隨意降低評價標準。

（二）加強職稱評審全過程監督。市各行業主管部門，相關專業職稱受理點要健全完善內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容。市人力資源和社會保障局將按一定比例對全市中級職稱評審委員會評審工作進行抽查，綜合考核評估職稱評審工作開展情況。

（三）完善職稱申報評審誠信體系。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、經歷、業績成果、論文等材料均真實可靠。實行學術造假和職業道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期為3年。

（四）評審通過人員應及時將《專業技術資格評審申報表》交由用人單位或檔案存放機構歸入本人檔案。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新政策執行。